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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存 很大差距。